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北京绿卡绿了谁的脸? 穷人就不能生活在自己的首都？

　　北京绿卡再出“风波”。近日，记者获悉，凡是收入不满1600元，没达到个人所得税起征点的市民，就开不了完税证明，而绿卡持有者如果不能提供完税证明，到期的北京绿卡就不能续签。

　　北京绿卡是北京市工作居住证的俗称，主要作用是为了控制北京人口。有了北京绿卡的外地人，子女在京入托、入中小学就读，将会免收管理费，按照有关规定可购经济适用房，可申请办理驾驶证以及机动车注册登记手续等等。

　　在如何控制北京人口的问题上，有一种专家意见，认为应从里面“挡”，也就是减少低素质人员进京。由于所谓低素质人员往往收入也相对较低，相对比较贫穷，所以这个观点，隐含了这样一个逻辑：一个公民，如果穷到一定的地步，就不再具备在首都生存的权利，只有富人，才可以在首都生活。这等于剥夺了“穷人”与“富人”本应同样享有的可自由选择居住地的权利。

　　人生而平等，不分三六九等，这是现代社会中每个公民都必须明了的游戏规则，无论凭借什么借口剥夺“穷人”的生存方式，都不能说是公正的，尤其需要明确的是，对公正的理解，不是单一的“富人”利益的彰显，也必须包括对“穷人”利益的保障。

　　月薪不足1600元将不能续签北京绿卡，这样的思维方式无疑是说只有“富人”才会给首都带来繁荣，只有“富人”才会显示首都的形象，因此也只有“富人”才有权居住在京城。而在公平平等的社会中，并不存在“穷人”与“富人”之别，而只有“公民”的存在。平等的涵义，即不论出身，也无论贫富。平等不是指人人拥有财富量的平均，平等是由法律、政策、市场游戏规则所保障的机会均等和分配公平，而通过经济杠杆来控制人口，显然与此相悖。

　　尽管一个城市完全由所谓的“穷人”构成，就有可能沦落；但这个城市如果完全由所谓“富人”构成，同样会沦落。

作者：李坚

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