势如破竹 举重若轻——中共中央10月8日召开六中全会
中新网9月26日透露，中共中央政治局9月25日召开会议决定，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于10月8日至11日在北京召开。香港媒体报导说，该次会议将会有两项主要议程，包括中共中央政治局首次向全会做工作报告；同时在此次会议中提出一份构建和谐社会的纲领性文件。
即将出版的十月号香港《镜报》月刊引述北京消息人士表示，中共十六届六中全会将按照中共总书记胡锦涛提出的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六方面的要求，研拟一份构建和谐社会的纲领性文件，并提出具体实施意见和相关政策，把构建和谐社会从执政理念推向执政实践。
星岛日报报导，消息人士透露，贫富差距、地方集体事件增多等不和谐现象颇让中国当局操心。今年十月召开的中共十六届六中全会，首次把构建和谐社会作为主要议程，并将提出一份构建和谐社会的纲领性文件。
消息人士又说，和谐社会建设的根本问题是政治问题，且与政治体制、执政方式等方面存在的问题相联系。中共政治改革停滞后、民主法治水平不高的现行政治体制与中国经济社会全面发展需求不相适应的矛盾，是造成当前中国社会不和谐的根本原因。
据悉，目前最让中共高层关注和操心的是如何解决两种不和谐现象，一是社会的贫富分化，二是中央与地方的不协调甚而矛盾对立的关系。针对前者，中共高层的思路和政策选择正趋于清晰；对于后者，中共高层还须多费思量，因为这涉及现行政治体制的问题，只有改革现行政治体制，才能有效解决这些问题。
中央与地方关系不协调的一个重要现象，就是“中央的政令出不了中南海”。目前中国许多地方房价飞涨，但中央政府频出调控政策，对许多地方抑制房价收效不大；虽然中央政府对地方政府在能源消耗和环保上有约束性指标要求，但不少地方都没有完成能源降耗和环保指标，上半年全国的能耗指标比去年同期还高出百分之零点四。
此外，今年中央政府一再告诫地方政府要警惕经济增长从偏快转向过热，要求各地适度控制固定资产投资，结果全国一半以上的省市固定资产投资比例超过百分之四十，三分二的省市的国民生产总值（GDP）增长都在百分之十四至十六。因此，中共六中全会上，会将中央与地方关系作为构建和谐社会的一对重要关系提出讨论，并作出政策安排。
近日，《领导决策信息》第37期刊登文章《六中全会前瞻：解决好新形势下的新矛盾新问题》，文章谈到“无论是社会安定有序，还是人与自然和谐相处，关键都在于能否处理好新形势下的各种矛盾，包括人与人、人与社会、人与自然的矛盾。要把解决和处理好这些矛盾作为构建和谐社会的着力点，让人民群众直接感受到社会的和谐。”
文章说，胡锦涛总书记在阐述和谐社会建设目标时指出，安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。前者强调了人与社会的和谐，后者则明确指出和谐社会是人与自然和谐相处的社会。无论是社会安定有序，还是人与自然和谐相处，关键都在于能否处理好新形势下的各种矛盾，包括人与人、人与社会、人与自然的矛盾。要把解决和处理好这些矛盾作为构建和谐社会的着力点，让人民群众直接感受到社会的和谐。
文章认为，维护社会稳定，促进社会有序发展要着力抓好以下三方面：一是切实处理好新形势下的人民内部矛盾。二是全面推进平安建设。三是创新社会管理、协调好阶层关系。
文章说，随着改革开放二十多年来经济和社会的发展，中国社会阶层结构已经发生了深刻的变化，形成了一些新的社会阶层，他们为中国特色社会主义事业作出了值得肯定的贡献，其力量不可低估。对此，今年7月中旬，中共中央召开了新世纪新阶段的第一次全国统战工作会议，进一步阐述了开展新的社会阶层人士工作的重要意义，强调最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的作用，是巩固党的群众基础的需要，是巩固和发展新世纪新阶段统一战线的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。
新华网评论说，每年的中央全会内容总是十分重要和备受关注的，但今年的议题却是过去所未曾有过的。从1982年党的十二大算起，至今历经五个届次、多达 35次中央全会中，主要讨论经济事务的有15次、政治事务3次，文化事务2次，党的建设15次（包括选举中央领导机构、准备提交下届代表大会文件草案等）。唯独这次内容是专门研究社会事务，确切地说是社会发展及相关的社会建设与管理。而且以社会和谐的传神之题，更给人们以亲和与凝聚的特别感受。
正是在这个意义上，可以认为，这次会议将使执政党获得更大的政治主动，使党可以高屋建瓴、势如破竹，让全党上下，进而影响广大人民，既积极努力，又从容不迫地应对经济社会发展诸多问题，努力在实践中显出执政党和国家遇繁若一、举重若轻的非凡能力。
作者：yyskw(2006-09-27 13:43:18)，[首贴]
