异地教学点,彻底消灭留守儿童办法,人口流入地直接参加高考教育部开始试点
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异地教学点，彻底消灭留守儿童的阶段性简单低成本办法
留守儿童问题的关键，就是父母不能与义务教育阶段及高中阶段的孩子共同生活，一系列的问题随之产生。
解决问题的关键就是让义务教育阶段甚至高中阶段的孩子能跟父母在一起，一切问题迎刃而解。
鉴于统一全国高考或高考方式大调整暂时不能操作，而人口流动更是完全无可避免，我们应采取阶段突围且灵活动态解决，义务教育阶段及高中阶段设置异地教学点就是很好的办法，具体方法建议如下：
1、政策允许义务教育阶段或高中学校自由跨省（自治区、直辖市）设置分校或分班教学点，暂不需要对现有高考制度作任何变化，教学点学生参加小升初、中考、高考均回户籍本校所在地参加，完全不引起任何混乱；
2、软件资源管理：异地教学点教学方式方法与户籍本校或本班完全一样，相关教师、课本软件资源均由本校提供，现在网络科技如此发达，信息同步完全没有问题，几乎无需成本，软件资源由本校所在地教育机构负责管理；
3、硬件资源管理：经费可采取户籍本地义务教育经费划拔+异地家长集资+教学点所在地教育适当补贴，政策照顾，统筹安排分校位置或分班接收学校，硬件资源由教学点所在地教育机构负责管理。
4、分校或分班教学点审批流程：每逢寒、暑假期间、异地家长联名向原户籍地学校申请设置分校或分班，户籍地所在教育部门审核通过，行文至异地教育机构申请安排分校位置或分班接收学校，本地义务教育经费划拔+异地家长集资+教学点所在地教育适当补贴汇总至异地教育机构，分校或分班正式设立，每年或每学期进行评估是否撤消或增加教学点，学期内可能出现转学、退学等情况，按违约处理，已缴集资款不予退还，插班收取一定插班费用；政府也可自行统计，设置一定数量的固定分校或分班异地教学点。
方法好处：不改变现有教育制度，改革成本非常小；不折腾孩子们，让他们能接受义务教育阶段甚至高中阶段完整连续与户籍地孩子相同的教育，有效保证了起点的公平；教学点可以小至一个班级，对于各地小群或大群的外来人员都适合，资源配置灵活；户籍地不损失生源，异地机构无需承担高额财政负担，软、硬件分开管理，保证不混乱。而最大的好处就是，彻底解决家长、孩子骨肉分离之痛，让每个孩子都能在父母陪伴下度过美好青少年时光。
青少年是祖国的未来，必须受到良好的教育，必须有公平的起点、健全正常的生活环境，希望本建议能得到实现。
作者：不能专心(2009-09-04 20:30:51)，[首贴]
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