中国式金融危机:市长逼行长放贷 官大一级压死人
笔者从事银行工作30年，曾记得在四大银行还是专业银行的上个世纪90年代后期以前，银行不是真正的银行，是政府财政的出纳，那时，各级政府对于银行贷款横加干预，地方政府官员强令甚至逼迫银行放贷，最终形成了大量不良贷款。结果给四大行向商业银行转型造成了巨大障碍。四大银行都将政府强令贷款部分作为政策性贷款要求中央剥离。最终国家给四大行不良贷款买单几千亿元。包括后来四大行接连上市再次剥离的不良贷款中还有相当一部分是过去政府行政命令发放的贷款。
上个世纪90年代初中期以后，在朱基时任副总理、总理期间大肆整顿金融秩序，其中一个内容就是地方政府不得干预银行经营，不得命令银行发放贷款。此后，地方政府和官员强迫银行发放贷款事件渐渐消失。各级各类金融机构的经营自主权、贷款决策权得到政府尊重并自主决策。上个世纪九十年代末期和本世纪前几年，一个良好的金融秩序基本形成。给整个经济带来的影响是，从上个世纪80年代末期和90年代初期的高通胀转为通胀率很低，物价稳定，经济增速平稳。
当时，在外汇储备增加有限情况下，基础货币投放的主要渠道就是信贷投放。货币信贷就像老虎，一旦受到干预从金融笼子里放出来是要吃人的。高通胀将吞噬掉百姓的巨额财富并且造成社会极度不稳定。管住货币对经济异常重要，管住货币就必须管住信贷投放，其中政府官员一旦直接干预银行贷款，后果将不堪设想，这已经被无数历史事实所验证。
笔者极度忧虑当前的金融形势。目前，中国金融市场风险凸显。这个祸根是从彻底放开小额贷款公司和担保公司开始的。笔者当时就强烈要求必须有序、必须纳入央行和银监会正规金融监管范畴。否则，将会一哄而起，造成巨大风险。不幸被言中。小额贷款公司和担保公司归属工信部门管理审批，由地方政府监管，一是本来政府部门自身任务就非常繁重，不能保证监管的时间要求，二是地方政府部门专业性也不够，往往看不到金融风险点的爆发。担保公司和小额贷款公司变为高利贷公司、非法吸收公众存款、酿造金融风险就是意料之中的了。与此形成鲜明对比的是，村镇银行归属银监会监管和审批，村镇银行发展规范平稳，几乎没有金融风险。
也正是民间借贷的混乱局面才使得目前各路资金包括中小企业生产经营资金都跑到民间借贷市场。不但酿造资金链条断裂的巨大金融风险，而且加剧了中小企业资金紧张状况以及其他项目资金的紧缺。这样，急红了眼的地方政府以及官员必然上门逼迫银行发放贷款。一个恶性循环的局面正在形成。
已经绝迹十几年的地方政府官员逼迫银行贷款的现象决不能死灰复燃。否则，不但使得货币投放失控而且将酿成新的巨额不良贷款，形成巨大金融风险。贷款的坏账反弹与民间借贷特别是高利贷风险交织在一起，最终必将走向中国式次贷危机的全面爆发。这绝不是危言耸听。
作者：专心论坛(2011-10-21 08:17:36)，[首贴]
