直击河南官场肃贪风暴：大小官员全都无心工作 人人自危
从漯河市长一职升迁开封市委书记不久的祁金立，同样波澜泛起。前开封市长周以忠和组织部长李森林被陆续“双规”，已牵出数百名干部。
在此轮河南肃贪风暴中，受波及的大小官员人人自危，互相打电话询问对方是否有事。官方不得不连续召开会议，稳定干部情绪。
新市长被“双规”了
8月19日，漯河市嵩山路上的科教文化中心(又称会展中心)，正在召开的市政府五届第六次全体会议上，数百名政府官员正襟危坐，聆听市长吕清海的施政演说。
吕清海是漯河官场的生面孔，5月27日才被任命为漯河市委副书记，提名市长候选人。
河南省委组织部宣布吕的任命时，赞扬吕“政治坚定，阅历丰富，工作思路清晰，为人谦和坦诚，要求自己严格，担任漯河市市长是合适的”。
7月9日下午4时，漯河市人大全体会议以303票的全票，赞成吕清海正式当选漯河市长。
在全票当选40天后，在同一间会议室，主席台上的吕清海开始意气风发地演讲。下午4时，会议进行到一半时，由中纪委和省纪委组成的工作组来到会场。
漯河第一个得知吕要被“双规”的是漯河市委书记靳克文，他的第一反应是惊愕，继而希望顾及影响，待吕做完发言后再将其带走。休会时，吕清海被叫到了贵宾休息室，之后离开漯河，再也没有回来。
尽管消息被严密封锁，但还是很快通过各种渠道广为散播，漯河哗然。被称作是唯一的内陆特区，漯河政坛却以丑闻密集著称，在1991年到2006年的16年间，该市连续落马了3位市委书记。
其中，1991年至1995年担任市委书记的王有杰被判死缓，1995年到1999年在任的程三昌携带一亿元资金外逃新西兰，1999年至2006年任期的刘炳旺亦因受贿被“双规”。
但吕清海的“双规”，据悉与漯河并无关联。现年52岁的吕清海从平顶山一个普通的技术员起家，从车间主任一路干到了大型国企神马集团的总经理助理，后任该集团所在的卫东区区长、书记，2001年至2005年在周口干满一届主管城建的副市长后，重返平顶山，掌舵神马集团，身兼董事长和法人代表。
2009年，神马集团在吕清海任上被平煤集团兼并，吕在这年3月就任河南省工信厅党组书记、副厅长。目前，吕清海案正属保密状态，外界尚无法知悉其涉案的具体情节，坊间流传的诸多版本中，集中指向一点：吕被其在神马集团时的一副手供出贪腐，涉案金额可能上亿元。
吕清海在神马集团任上，发生过一桩巨款流失案。2007年5月，神马集团旗下神马实业在郑州市商业银行管城支行的1.2
亿元存款，被一个叫陈永安的酒厂老板，分15次转到了自己名下的大河村酒业公司。
神马实业将钱存在郑州的银行，牵线的是某金融机构领导的妻子，属高息揽储，当时存入的是1.7亿元，被转走5000万元，其余款项划入陈永安账户。有媒体援引知情人士的话说：“大河村酒业的账户可能只是中转站，郑州市商业银行内部人员与神马实业财务人员勾结起来，将这笔资金私分。”
在这之后，整个神马集团的运营开始走下坡路，最终被兼并。
在漯河不久前召开的一次干部会议上，市委书记靳克文突然转换话题，说：“有些人胆子真大，一次就收几十万港币。”众人猜测，他所指的是吕清海被“双规”一事。
8月底至9月初，河南各省辖市相继召开党代会，选举确认市委书记等党政领导人选，但漯河迟迟未见动静。有消息说，因市长落马，整个漯河人事布局会受到影响，该市的党代会将延后至十月初，等待省委任命新市长后再开。
“惊慌失措”的开封官场
被吕接替漯河市长位置、升迁为开封市委书记的祁金立，心情同样复杂。
如非事发突然，祁金立是不可能来开封的。本刊此前的《河南官场大换血》曾有提及，开封市委书记的热门人选是前开封市长周以忠。
5月14日，河南省委组织部派出的工作组召集开封官员谈话，考察周以忠“是否适合担任开封市委书记”。当时，周在这一职务上没有竞争对手，获得了几乎全部赞同的投票表决。
按程序，接下去是提拔前的谈话。次日晚7时，接到通知的周以忠，兴冲冲地赶到一个五星级酒店开会，但等到的却是省纪委的“双规”决定，周的司机和秘书也被带走问话。
周以忠被“双规”第三天，省纪委和省委组织部才正式向开封市委通报，十天后，祁金立来开封就任市委书记，其面临的局势，可用“临危受命”一词形容。
刚过半月，开封市委组织部长李森林即被“双规”，纪委人员从李森林的办公室内搜出大量装有现金、银行卡和简历的信封。简历中，均注明了求官者的现任职务和希望提拔的职务。
“李森林曾在多场合暗示，对于提拔干部，要看其材料准备得是否充分，现在看来，颇有索贿嫌疑。”有官员对本刊记者称。
河南舆论一致认为，周、李落马，是受前通许县委书记、在安阳副市长位置上被“双规”的张胜涛牵出。据称，张向纪委交代出一份多达400人的行贿名单，包括自己的亲哥哥、开封市农机局局长张胜国。
现年44岁的张胜涛出生于开封下辖的杞县，从杞县常务副县长、兰考县长、通许县委书记，一路升至安阳副市长。外界看来，他一路攀升，与其家族影响不无关系。张的家族中有多人在河南担任厅级高官，且有兄弟经商，实力雄厚。
开封官场流传这样一个版本，纪委查获张的一本日记，其对仕途的规划是，先争取安阳常务副市长或南阳组织部长的职务，并信心满怀地憧憬着50岁之前进中央。据悉，“双规”对其打击颇大，没用多长时间便被攻破心理防线。
兰考全县，科级以上干部刚满200人。兰考县一位公务员向《凤凰周刊》记者披露说，张胜涛被“双规”后，开封市纪委分四批，将县里150余名科级以上干部约谈问话，几乎是根据张胜涛提供的名单挨个筛选。
兰考干部被带到市纪委后，知情者称，基本承认了向张胜涛行过贿，且金额不低于5万元，承认后，要从家里拿出这笔钱交至市纪委，并提供此前以其他名目开列的行贿资金发票。
消息人士分析，张胜涛在其担任过县委书记的通许，被调查者应不低于兰考数目，因此，张的400余人行贿名单是可信的。
外界揣测，张自知涉案金额巨大，供出如此多的人基于两点考虑，一为立功心切，二为自保。而其供出哥哥张胜国，是因其已患癌症，治愈希望不大，组织上会网开一面，由其自生自灭。
基本可知，张胜涛落马影响最大的是其曾任职的两县科级干部，而周以忠和李森林的落马，影响到的则是县处级。其中，开封县原副县长邱冲、市直机关工委原副书记刘凤翱、开封市建设投资公司原董事长娄宏涛、市第一人民医院原院长王瑞岐均因涉案被查。
以焦裕禄闻名的兰考官场，在张胜涛事发后陷入集体恐慌，无心开展工作，兰考县只好多次召开干部会议，稳定官员情绪。周以忠和李森林被“双规”后，也疯传与其有往来的县委书记、县长及各局长人人自危，纷纷打电话互相询问。
此一期间，省委书记卢展工和省长郭庚茂多次视察开封，肯定开封过往成就，鼓励新班子为中原经济区建设发挥更大作用，被认为是稳定军心之举。
我们要重新来过
在开封三位落马官员中，传闻最多的当属前组织部长李森林。
李被“双规”不久，网上即爆出其和300余女干部发生两性关系。8月3日，河南省纪委通过《人民日报》辟谣，称“关于官员李森林案件的传言，是有人别有用心，无端造谣、干扰办案，希望大家不要听信谣言”。河南省纪委强调，在案件调查期间，其未向社会公布过任何案情。
本刊记者接触的消息人士却说，在“双规”初期，李对核心的受贿问题避而不谈，大讲睡女干部留标本的事情，和重庆文强大谈与女明星的艳闻如出一辙，高层听完汇报说了两个字——“恶心”。此事被视为丑闻而不作公开。
但李森林确实交代出300多人的行贿名单，其中大部分是在其南阳组织部长任上发生的。2003年底，李从河南省国土厅副厅长任上调任南阳，和同时从省贸易厅副厅长任上调来南阳当市委副书记的周以忠共事三年。
毕业于武汉大学地质专业的李森林同时还是个文学爱好者，曾在《南阳日报》副刊上发表过一篇题为《忠诚》的诗歌，他同时是个围棋爱好者，经常参加一些围棋活动，一些“棋友”靠这种机会接近李。
周以忠是2006年调任开封当市长的，李森林则于2009年从南阳市组织部长变成开封市组织部长。二人此次被“双规”，反贪烈焰延烧至南阳，民间相传，李回忆起在南阳提拔的干部名单中，约有280余人向其行贿。
和开封的场景一样，南阳的官场亦陷入慌乱。近年的南阳，也是官场窝案频发的省辖市之一。先是前南召县委书记、南阳市长助理刘建国落马，被判无期。
再后来，前南阳市长、后担任南阳政协主席的朱广平也被“双规”，其情妇张小华今年6月因受贿罪处刑11年。
据悉，吕清海、周以忠、李森林、张胜涛等正厅或副厅级官员，多由中纪委直接介入，河南省纪委配合办案。按照常理，此类案件由省纪委查处即可，但本地官场关系网复杂，中纪委只好牵头，联合省纪委共同办案。
多地官场落马事件发生，打乱了既有的人事步骤。
按照惯例，兰考县县委书记魏治功本有望在本轮换届中提拔到开封，他的前任黄道功就是从兰考县委书记的位置升迁为开封市政法委书记。但从已召开的开封市党代会结果看，魏仍要留在兰考收拾残局。
另，兰考至少有两位常委本该提拔而未提拔，提前办理了内退。还有多人已暂缓由正科级提为副处级。
就此，新任开封领导多次与省委进行沟通。据本刊记者了解，高层较为一致的意见是，对于出现在行贿名单中的官员，除情节特别严重的，暂不追究，记入个人档案，今后不提拔使用，年龄到限的干完本届即行退出。
8月31日，开封召开第十次党代会，新的组织部长谢玉安正式登场，谢此前曾在商丘担任组织部长。在9月5日的组织部会议上谢玉安强调，“要形成干部不想跑的政治环境，建立干部不用跑的制度体系，形成干部不敢跑的纪律约束。”
至9月初，河南已有16个省辖市开完党代会。“过去的已经过去，我们要重新来过。”开封一官员喃喃说道。
作者：专心论坛(2011-10-14 08:22:41)，[首贴]
