党报:改革30年 老百姓吃到肉为何还骂娘

人们常用“端起饭碗吃肉，放下筷子骂娘”来形象地反映对收入分配不公的意见。那么，如何看待我国经济快速发展中收入分配差距拉大的问题，又如何处理公平与效率的关系呢？

其实，尽管“骂娘”表明一个人对现状不满，但毕竟他是在吃到肉之后的骂娘，这与饿着肚子骂娘是有天壤之别的。在高度集中的计划经济体制下，企业和个人缺乏自主选择权，财富创造的积极性低下，物资严重短缺，不要说吃肉，就是吃饭都成了问题。经过30年改革开放，我国经济取得巨大发展，人均GDP从几百美元增长到超过2000美元，老百姓的饭桌上有肉了，腰板也直了。

企业和个人创造财富的积极性是怎样激发出来的呢？一个重要的策略和手段就是让一部分人先富起来。这也就是承认差异，不仅承认劳动能力的差异导致报酬的差异，而且让资本、技术、管理等要素参与分配。这一方面从物质利益上调动了人们创造财富的积极性，另一方面也使居民收入差距出现扩大趋势。于是，后吃到肉的看到先吃到肉的，吃到小块肉的看到吃到大块肉的，吃到肥肉的看到吃到瘦肉的，在吃了肉之后都忍不住要骂娘。

有没有一条既让大家都吃到肉又不骂娘的途径呢？在计划经济体制下，我们曾采用以下一些办法:一是把“肉”撤了，“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”；二是为大家发放“肉”票，取消物质刺激；三是不管你为“肉”的生产做了多大贡献，大家平均分配。实践表明，这些办法的效果都很不理想。既然干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，那么，人们为什么要操心费力地去生产又多又好的“肉”呢？那时，虽然骂娘的声音比较少，但饭桌上的肉也没有了。

“吃肉”与“骂娘”问题的实质，是如何处理好公平与效率的关系。我国改革开放30年的经验告诉我们，先要解决多生产“肉”的问题，然后才有可能解决“吃肉”过程中“骂娘”的问题，即首要的任务是解放和发展生产力；而要解决多生产“肉”的问题，就必须解决生产“肉”的动力问题。我国改革开放的成功经验之一，就是通过引入市场机制，把人们创造财富的积极性前所未有地调动起来。市场经济中的效率原则和资源配置中的产权规则使那些勤劳的人、有才能的人和拥有资本并进行创业的人先富起来，进而激励大家为了过上好日子，积极参与市场竞争，努力致富。“吃肉”中的差异既会导致“骂娘”，也会产生激励。当大家为了吃到“肉”而努力多生产“肉”时，“肉”就会越来越多。如果一定要消除这种差距，那也就扼杀了创造财富的积极性。

当然，如果只强调提高生产“肉”的效率而忽视分配“肉”的公平，那么，随着差距的不断扩大，必然引发各种摩擦和冲突，最终会影响生产“肉”的效率。因此，无论是为了减少社会摩擦，还是为了加快经济发展，都需要十分重视公平问题。推进社会公平，不仅要通过加大教育投入、加大对落后地区的转移支付、加大财产性收入在劳动者收入中的比重等措施，为全体人民创造机会平等的条件，而且要加强反腐败力度，防止腐败分子凭借权力把别人碗里的“肉”窃为己有。同时，还要通过国民收入再分配，尽可能弥补初次分配中分“肉”不均的不足，让全体人民都能够分享到更多的改革发展成果。

尽管大家都不喜欢听“骂娘”声，但由于初次分配中的不均等等原因，“骂娘”声又是难免的。既不影响生产“肉”的效率又能在吃肉中减少“骂娘”声的有效途径，就是深入贯彻落实科学发展观，继续推进市场取向的改革，让社会永远保持旺盛的财富创造力，不断促进经济发展，同时统筹兼顾各方利益，促进社会公平正义，构建和谐社会。(中国人民大学教授 杨瑞龙)

作者：专心论坛(2008-09-08 13:50:36)，[首贴]