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酝酿12年 中国国务院将设「反垄断委员会」

中国国际广播电台报道，酝酿12年之久、有「经济宪法」之称的《反垄断法》草案27日首次提交全国人大常委会审议，其中，禁止三大垄断行为、严防行政权力成垄断推手、国务院将设「反垄断委员会」及主动承诺消除垄断者从宽，成为审议和媒体关注的四大焦点。

据悉，草案将明确界定并明令禁止「达成垄断协议」、「滥用市场支配地位」以及「经营者集中」这三大垄断行为。此外，还设立专章禁止滥用行政权力，包括：限定单位和个人只能经营、购买、使用指定经营者提供的商品；排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；对外地商品设定歧视性收费项目、收费标准，技术措施等。

为促使涉嫌垄断行为的经营者主动承认垄断行为，草案还规定了经营者承诺制度：如实施垄断者承认并承诺在一定期限内，消除垄断行为后果，执法机构可中止调查。

据了解，我国现行的涉及反垄断方面的法规主要分散在价格法、反不正当竞争法、招投标法以及众多的行政性法规之中，反垄断的行政职能实际是四分五裂。对此，草案提出，国务院将设立反垄断委员会和反垄断执法机构。

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