邵阳县委书记谈沉船事故:凶手是制度而非政府(图)
湖南邵阳沉船事故遇难者人数上升为12人。邵阳县委书记称，此事不是政府造成的，是制度的原因，政府只是管理的责任。我们是贫困县，不能和动车事故比。
据《东方早报》9月12日报道，湖南邵阳沉船事故遇难者人数上升为12人，11日早晨，邵阳县事发地点下游5公里河段，一具中年女性尸体被打捞起，经核查，系“9•9”沉船事故中的失踪者刘秋娥。
邵阳县县委书记蒋耀华透露，国务院副总理张德江已就沉船事故作出批示，湖南省下文免去了塘田市镇中学负责学生安全工作的武姓副校长职务，此前，10 日下午，邵阳县副县长吴善成、塘田市镇镇长唐向龙、邵阳市三江口地方海事处处长何建华已被免去职务。蒋耀华昨天透露，目前已控制9名责任人，两名客船老 板，3名挖沙船老板，4名挖沙工人，其中除了4名挖沙工人外，其他5人都被刑事拘留。
发生事故的船体11日已经打捞上来，长14米，宽2.2米。第一阶段的搜救工作暂告段落，进入第二阶段的善后赔偿工作。目前已有3位遇难者的遗体火化，他们的家属都签署了赔偿协议，获赔20万元人民币。
早报记者调查发现，附近村民、幸存者和遇难者家属对遇难者人数、乘船人数、沉船原因、赔偿金额等各方面都存在不同程度的质疑。对此，邵阳县县委书记蒋耀华接受了早报记者专访，对以上质疑给予相关解释。
质疑一：遇难者人数
“隐瞒死亡人数没必要，安全事故（死亡）10人以上都是重大事故”
一直以来，沉船事故中的乘客人数和遇难者人数是舆论关注的焦点。早报记者接触的所有村民、幸存者、死者家属都直指政府有所“隐瞒”。据早报记者调 查，沉船发生后，船上会游泳的学生先自己游上岸获救，然后他们立马救援其他人，随后附近村民也赶到参与救援，之后正式的救援队才赶到。
谢塘村的周安福于9日下午3时左右赶到事发现场，是较早参与救援的村民。他说，自己赶到时岸边已摆放了六七具尸体，之后自己又亲自捞上来了5具，后来赶到的打捞队只捞上来1具。“肯定不止11人，我亲眼看到的，估计有13个人以上。”周安福告诉记者。
11日，邵阳县殡仪馆管理所张所长、负责殡仪馆记者接待工作的邓星耀告诉早报记者，遇难者遗体为12具，其中邵阳县殡仪馆放有7具遗体，邵阳市殡仪馆放有5具遗体。
邵阳县县委书记蒋耀华也确定死亡人数为12人。“隐瞒死亡人数是没必要的，反正安全事故（死亡）10人以上都是重大事故，多几个少几个都是那样的定性。” 蒋耀华说。
质疑二：乘船人数
“搜救人员进行入村入户入校式排查，坐船人数确定50人，不存在失踪者”
该船侧翻沉没的一大重要原因就是严重超载，这已是不争的事实。但当时船上到底有多少乘客，目前似乎已经成谜。
11日下午1时30分左右，沉没的船体被打捞上来。随后，地方海事局的工作人员上船进行勘察。早报记者也上船进行了查看，发现船上并无遗体，估算该船 的船体长为14米，宽为2.2米。船体被捞上来时已面目全非，船的顶棚已经不在了，船架上挂满了水草，散落着拖鞋、文具盒、雨伞等物件，但“湘邵县客 0018”的标牌清晰可见。
幸存者刘秋凤介绍，当时自己从集镇上卖完菜回谢塘村，她本来是最后一个上船的，当时船上挤满了人。
船开出岸边不远后，看到还有几个学生赶船，于是又回去接了他们，然后再出发。幸存者71岁的周姓村民对早报记者说：“船头船尾都站的是人，连站的地方都没有。”
早报记者获悉了一份邵阳县公安局对此事的询问笔录（刑事案件），被询问人为73岁的幸存者唐细娥，记录人为陈泽炫。
问：你在船上坐在什么位置？
答：我坐在船头，在船主老板婆娘旁边。
问：当时船上坐了多少人？
答：当时船上挤满了大概有80、90人，属于严重超载。
问：你在什么地方上的船？
答：我在塘田市街上的船（码头），在塘田市街上打油坐渡船回来的。我上船时船上已经坐满了学生了，我挤上来的，老板娘不准上船，我自己爬上船的。
问：你是最后一个上船的吗？
答：不是，我上船后还有十多个学生和几个在街上卖菜的老妇女上船。
多位幸存者都描述客船当时载了80、90人，甚至船的篷子上面也坐有学生。而目前官方通报，乘船人数为50人，（学生41人，成人9人），该船核载14人，已经属于严重超载。
早报记者在邵阳县人民医院见到了20余名受伤人员，其中在中医科住有16名学生。护士告诉记者，大部分病人病情稳定，甚至有的可以出院，但因为是溺水，最担心的是肺部感染。
针对村民所说的80、90名乘船人数，邵阳县县委书记蒋耀华反问记者：“你看看那艘船，坐八九十人能浮得起来吗？船头船尾站着也站不下的。”蒋耀华透露，目前搜救工作已经暂告一段落，坐船的人数确定为50人，不存在失踪者。
他介绍，搜救人员进行了“入村入户入学校”式的排查。夫夷江塘田市镇的这条航线覆盖范围是11个行政村，136个村民小组，11,988人；其中中学生有1,187人，联系上1,179人在家，只有8人死亡；小学生1,135人，联系上1,134人在家，只有1人死亡。
质疑三：事故原因
“沙石堆被淹没是因为下雨，地方政府不会掩盖事故真相”
按照官方通报，诱发事故的直接原因是被滞留在河里挖沙船的钢丝绳绊住，导致沉船。
据村民们介绍，夫夷江的挖沙行业始于20世纪80年代，多为附近有钱的村民自己买来挖沙船操作。因为是农户式经营，导致废弃的沙石堆积在河道里，始终无人清除管理。沉船现场就可见大大小小的沙石堆，以及高高耸立的挖沙机器。
谢塘村69岁的幸存者刘秋凤、65岁的唐银都描述，客船撞上钢丝时自己听到了“哗哗哗”的声音。上述提到的询问笔录也记载了唐细娥当时的现场感受：因为人太多船吃水太深了，一下子就进很多水，船就下沉了。
问：这艘挖沙船在这挖沙有多久了？
答：挖了七八年了，挖沙船在出事地点挖沙只有几天时间，时间不长。
问：这艘挖沙船在这里挖沙一定要放钢丝绳吗？
答：放钢丝绳牵引挖沙船。我们每次坐渡船从挖沙船旁边过，都要喊挖沙船把钢丝绳放下去（沉到水底），渡船才能过。我们经常碰到喊挖沙船放钢丝绳，挖沙船上的工作人员得听到，还停船，等他们放下去才能过。
邵阳县县委书记蒋耀华介绍，事故水域那么多沙石堆是很多年挖沙造成的，不可能一下子处理到位，“是全国一个普遍性的问题”，“是很多年前的历史遗留问题”。
县里原先也对此整顿过，多次研究过方案，但效果甚微。
有村民反映，事发当天，当地没有下雨，河水很浅，出事的渡船并没有完全沉没，而是露出小半截。10日凌晨开始，河水涨高不少，沙石堆也被淹没不少。 村民们质疑，地方政府为了掩盖挖沙导致事故频发的真相，将事故发生地――夫夷江上游老虎坝的水泄下来，“让记者看不到真正的事发现场”。
对此，邵阳县县委书记蒋耀华解释，塘田市镇当地没下雨，但是上游下雨导致河水上涨。“那是因为夫夷江上游广西境内下雨了，71毫米。河水涨了不利于我们的打捞救援工作，我们会特意那样做吗？”蒋耀华反问。
质疑四：善后赔偿
“总共20万,我们是贫困县，不能和动车事故比。”
邵阳县县委书记蒋耀华透露目前的工作进入了第二阶段的善后补偿阶段。遇难者的赔偿金额由之前的14.6万元调至20万元。
据新华社报道，邵阳县副县长段绍兴表示，根据交通事故的处理规定和相关法规，各方面测算后按就高不就低的标准是17．65万，邵阳县政府决定提高事故处理费，将遇难者赔偿提高到每人20万。遇难者如果上有赡养对象、下有抚养对象，标准将会略高于20万。
蒋耀华也向记者表示，赔偿事宜的指导思想是“按照最高标准”。在精神抚恤金上执行了最高的5万元，比之前的2万元提高了3万元。另外，原先由家 属自理的费用约2万元，“本着人道主义的原则”，由政府来出。这样总共加起来，选取了一个整数，为20万元。据悉，目前已有3家签署赔偿协议，3名遇难者 的遗体已火化。
“我们是贫困县，不能和动车事故比。”蒋耀华在向遇难者吕秋彩、陈基石的家属做思想工作时如是说。
遇难者详细名单
12人（中学生8人，小学生1人，成年人3人）
彭纪明女水西村
何文婷女白仓镇迎丰村
覃文婷女沿滩村已火化
郭星星女（13岁，初中205班）沿滩村
李雅娟女乐家村已火化
吕秋彩女沿滩村
陈基石男（14岁，初中203班） 沿滩村
龙梦思女夏溢村
银美女（13岁，初中204班）清水村
已火化
张爱桂女乐家村
唐巧女（13岁） 水西村
刘秋娥女（48岁） 夏溢村
邵阳沉船遇难家属签赔偿协议 出事地点拟建大桥
湖南邵阳县塘田市镇“9・9”沉船事故中12名遇难者的家属12日均已与当地政府签订赔偿协议。一次夺去12条生命的夫夷水，由于一直靠渡船摆渡导致事故多发，湖南省有关部门将协助当地政府修建大桥。
记者12日从邵阳县副县长段绍兴处证实，大部分遇难者的遗体已经火化。
发生事故的塘田市镇，由于夫夷水将全镇分成南北两部分，沿河两岸只能依靠渡船往来。当地群众向记者反映，北边10个行政村“隔河千里”，交通不畅阻碍了当地的经济发展，老百姓一直期盼修建大桥。
“9・9”沉船事故发生后，湖南省有关领导同相关部门于9月10日来到事发现场查看救援情况，初步决定由湖南省出资1400万元在事发河段修建新桥。段绍兴介绍：“目前是湖南省交通厅、水利厅各出资500万元，国土资源厅出400万元，准备帮助地方政府修建大桥。”
作者：专心论坛(2011-09-13 11:26:12)，[首贴]
